конвенция о корнете ata

Второе. Количество таможенных постов, получивших полномочия на оформление Карнетов АТА, благодаря содействию Федеральной таможенной службы за последнее время значительно увеличилось. Если до 2005 года их было всего 33 на всю страну, то с июня прошлого года их число выросло до 101. Но опять же, принцип единой таможенной территории не соблюдается. Бывает, что

Первое. Помимо Карнета АТА наши предприниматели должны оформлять еще национальный таможенный документ грузовую таможенную декларацию. Пытаясь изменить ситуацию, мы в течение ряда лет проводим эксперимент. Однако я считаю, что мы ограничиваемся полумерами, а вопрос надо решать кардинально и окончательно. Наши международные коллеги никак не понимают эту ситуацию и часто задают вопрос: «Почему на один товар нужно оформлять два документа?». Практически такие требования сводят на «нет» преимущества, которые предоставляет международная система Карнетов АТА.

К сожалению, количество Карнетов АТА, выдаваемых в России, ничтожно мало по сравнению с количеством Карнетов АТА, выдаваемых в других странах. Тому несколько причин. Мы с Федеральной таможенной службой уже многие годы работаем в этом направлении, но проблемы остаются.

Что надо доработать

Второе преимущество. Отсутствие необходимости при временном ввозе товаров в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей представлять различные залоги и депозиты, банковские гарантии и т.п., поскольку сам Карнет АТА и является такой международной гарантией. Наконец, возможность осуществления деловых поездок по нескольким странам с многократным выездом из своей страны и возвращением в нее в течение срока действия документа, т.е. в течение одного года.

Система АТА обеспечивает предпринимателям возможность получить при выходе на внешний рынок существенные преимущества. Во-первых, ускоренное и более дешевое таможенное оформление временно ввозимых товаров. Сотрудник таможни бесплатно в обычное рабочее время делает специальные отметки на корешке соответствующего листа Карнета. Другие таможенные документы, предусмотренные в этом случае национальным законодательством, не должны оформляться.

Что дает система АТА?

В результате проведенной кропотливой подготовительной работы ТПП России в 2000 году официально вступила в сеть международной гарантирующей ассоциации и 15 мая 2000 года выдала первый Карнет. С этой даты на территории Российской Федерации начала функционировать международная система Карнетов АТА. Ежегодно, как показывает статистика, мы выдаем до 50 Карнетов. В прошлом году их количество достигло 67.

У нас функции выдающей и гарантирующей организации выполняет Торгово-промышленная палата Российской Федерации, за которой данная функция закреплена Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 1995 года.

В настоящее время в систему АТА входит 64 страны. В 2005 году вступила Чили, а в ноябре 2005 года восстановил свое членство в системе Иран. Зарубежные страны активно используют систему Карнетов АТА во внешнеэкономических связях с начала 60-х годов. Количество выдаваемых Карнетов АТА в мире неуклонно возрастает. Только в 2005 году это количество составило до 200 тысяч на сумму около 10 миллиардов долларов. В соответствии со сложившейся международной практикой ассоциациями гарантами функционирования системы АТА в странах участницах таможенной конвенции выступают, как правило, национальные торговые палаты, образующие международную гарантирующую сеть АТА всемирной федерации торговых палат. Именно благодаря наличию этой сети ассоциации гарантов обеспечивается четкость и надежность функционирования системы АТА во всем мире.

В целом ряде государств в отношении товаров и выставочных образцов, ввозимых в страну, таможенное оформление происходит непосредственно на месте проведения выставки. Это значительно облегчает деятельность в этой сфере.

Карнет АТА документ, заменяющий таможенные декларации и позволяющий осуществлять упрощенное и ускоренное оформление временного ввоза товаров в связи с проведением выставок, ярмарок и для перемещения через границу товарных образцов и оборудования.

Всемирной таможенной организацией при участии Международной торговой палаты был разработан блок международных таможенных конвенций, в том числе Стамбульская конвенция о Карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Брюссельская конвенция о временном ввозе от 26 июня 1990 года, к которым присоединилась Российская Федерация. Принятие данных международных соглашений существенно упростило таможенные про-цедуры в отношении временного ввоза, сделала их более организованными и отвечающими современным требованиям. Суть такого упрощения состоит в том, что временный ввоз основных видов товаров, торговля которыми ведется на мировом рынке, может осуществляться беспошлинно в течение одного года, если оформление проведено по единому международному таможенному документу, а именно по Карнету АТА.

Свое выступление я хотел бы посвятить использованию Карнетов АТА, что имеет самое непосредственное отношение к выставочному аспекту.

директор Правового департамента ТПП РФ

За Карнетами АТА будущее

Аиткулов Д.З., директор Правового департамента ТПП РФ

      

ВНИМАНИЕ!!! Для правильной работы сайта необходимо разрешить выполнение JavaScript в вашем браузере. О том, как это сделать, узнайте у вашего системного администратора.

Аиткулов Д.З., директор Правового департамента ТПП РФ